29．C30．C

二、多项选择题

1．ABCD2．CD3．AB4．BCD5．BCD

6．BCD7．BCD8．ABCD9．ABC10．AB

11．ABCD12．ABC13．ABD14．ABCD15．AD

16．ABD17．BD18．ABC19．ABCD20．BD

三、判断题

1．×2．×3．√4．×5．×6．√7．×

8．√9．×10．√11．×12．√13．×14．×

15．×16．×17．√18．√19．√20．√

四、案例分析题

1．【答案要点】所谓行政诉讼是基于公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯了其合法权益，不服行政机关的处理决定而引起的诉讼。行政诉讼的被告只能是作出具体行政行为的行政机关。这就是说：首先，只有行政机关才能作为被告，法院是国家的审判机关，不在行政机关的范围之内；第二，法院对案件依法做出裁判，不是具体行政行为，而是行政国家审判权的行为；第三，作为行政诉讼的被告是机关而不是个人。所以说，任何人都不能对法院或其审判人员提出行政诉讼。如果刘某认为法院的处理不当，则可以依法向法院提出再审申请，在法院决定进行再审之前，必须履行法院的判决。

2．【答案要点】本案中公安分局的行为称为行政行为。所谓行政行为是指国家行政机关规定行政措施，制定行政法规，领导行政工作，管理公共事务，并产生法律效果的行为。行政行为以其对象是否特定为标准可分为抽象行政行为和具体行政行为，行政行为以受法律规范拘束的程序为标准可分为羁束行政行为和自由裁量行政行为。本案中公安分局对章某处以15 天行政拘留的处罚行为，既是具体的行政行为又是自由裁量的行政行为。但公安分局在作出自由裁量的行政行为时存在显失公正的问题。原告章某因故意挑起事端，殴打他人，造成一人轻微伤害，被告区公安分局据此给予了原告最重的行政处罚--拘留15天；原告的邻居邹某及其妻夏某对原告挑起事端的态度是针尖对麦芒，在相互殴打中，造成原告章某及其妻二人轻微伤害，而被告对此却不作任何处罚。被告所作的处罚显然畸轻畸重，属对同类违法行为给予一重一轻的处理。行政处罚显失公正，人民法院该如何处理呢?区人民法院经审理认为：原告章某挑起事端，并殴打他人造成一人轻微伤害，应受治安管理处罚。原告邻居邹某及其妻夏某在相互殴打过程中亦造成原告及其妻轻微伤害，亦应受治安管理处罚，但被告对他们二人却未作任何处罚。故被告对原告章某的处罚显失公正，应当依法予以变更。

五、公文改错题

【答案要点】

(1)标题缺问题；

(2)不应直接主送市民；

(3)传说一词不妥；

(4)文中日期混用；

(5)本报一词错用；

(6)发文机关前后不一；

(7)作者后的启字为错用；

(8)以予一词颠倒。

六、综合分析题

【答案要点】(1)材料l 与材料3 说明，我国与发达资本主义国家在发展先进技术的竞争中，处于被动地位，受制于人，而且差距很大。

(2)上述材料说明，在由发达国家主导的经济全球化条件下，我国的对外开放面临着巨大的挑战。首先，发达资本主义国家为了在世界科技领域永远居于领先地位，利用自己的优势，着力进行高层次技术领域的开发和研究，加大技术创新的力度，并通过大量注册技术专利来占据垄断地位，再加上目前不合理的知识产权保护制度，又大大促进了垄断的形成，造成对包括我国在内的广大发展中国家极为不利的局面，使得对发达国家的技术依存度大大提高。

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