问：本案中公安分局的行为属于什么性质?其对章某的处罚是否合理?

五、公文改错题

　　××市人民政府办公厅通报

　　全体市民：

　　据反映得知，近日来本市部分地区有一种令人人心惶惶的传说，称原流行于某国的恶性传染病××热已传人本市，并已造成十几人死亡。经本市防疫部门证实，这是完全没有任何事实根据的，本市至今从未发生过一起××热的病例。经核查，这一消息源于本市晨报九九年4 月1 日的一则愚人节特快报告。晨报这种不顾国情照搬西方文化极不严肃的做法是非常错误的，已经给全市人民的稳定生活带来了极其恶劣的影响。目前有关部门已对本报作出停业整顿并令其主要负责人深刻检查等待纪律处分的处理。有关单位应汲取这一教训，采取措施以予杜绝。特此通报。

　　××市人民政府启

　　一九九九年五月六日 

六、综合分析题

分析下列材料并回答问题

材料l

根据经济合作发展组织(OEcD)最新发布的2003 版各成员国在科学、技术和产业排行榜的统计数据，中国用于研究和开发的支出已经高居全球第三，仅次于美国和日本，超过德国。其中相当大一部分研发都来源于跨国公司和外资企业。有统计显示，国外企业累计申请中国发明专利已经达到我国发明专利申请总量的半数。而与此同时，跨国公司对中国企业提出的有关技术侵权的指责也屡见不鲜。

材料2

英国利兹大学中国经济研究中心主任克罗斯教授建议缩短跨国公司专利权的保护时间。加强知识产权保护是吸引外国资本投资，尤其是吸引国际大跨国公司投资的重要保证，但是现有的知识产权保护制度还存在重大的缺陷。缺陷之一就是大大促进了垄断的形成。由于专利所有者享有生产某种产品的垄断特权，并以国家法律来保证在一定时期内排除竞争，从法律上确保了专利所有者在受专利保护的产品生产上的垄断地位。

材料3

今年以来，跨国公司都加大了在华的研发力度。仅2003 年10 月份，朗讯、通用电气、甲骨文三家跨国公司就在中国新建了研发中心。最近5 年来，一些国际大公司开始加快在中国内地的技术专利申请以实现局部市场垄断。美国跨国公司在这方面主要集中在生物科技、无线通讯、光电和IT 等领域。

材料4

目前大多数跨国公司希望在中国进行自主知识产权项目的并购。这样一来，既可以节约技术研究成本又可以迅速形成产业化。但是一些企业在独立技术项目转让的过程中，没有一个完善的价格评估体系。跨国公司往往能以极低的价格购得国内企业的技术产权，从而控制市场并形成技术垄断。

上述材料摘自《经济参考报》2003 年11 月7 日

请回答：

(1)结合材料1 与材料3，论述我国与发达国家在先进技术上的地位与差距。

(2)结合上述材料，分析我国对外开放面临的挑战。

七、论述题

胡锦涛在七一讲话中强调，我们要通过兴起学习贯彻三个代表重要思想新高潮，切实使广大党员和干部达到的要求是什么?

参考答案

一、单项选择题

1．A2．C3．B4．D5．D6．B7．C

8．B9．C10．B11．B12．C13．A14．D

15．A16．C17．C18．A19．B20．A21．C

22．B23．D24．C25．D26．C27．A28．B

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